По итогам форума ОНФ по вопросам здравоохранения «За качественную и доступную медицину!», который состоялся 6-7 сентября 2015 г. в Москве, президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин подписал 21 поручение.
Спустя год эксперты ОНФ выяснили, насколько изменилась ситуация по проблемам, обозначенным пациентами и врачами на форуме. Для этого активисты ОНФ в регионах проведут серию массовых мониторингов и исследований, результаты которых обсудят на очередном «Форуме действий».
На форуме ОНФ по вопросам здравоохранения были обозначены такие проблемы, как низкая доступность скорой медпомощи, очереди в поликлиниках, рост платных услуг, нехватка врачебных кадров, особенно в первичном звене, медленные темпы импортозамещения в данной сфере, и многие другие. Их решения были отражены в поручениях главы государства, для контроля за исполнением которых был создан Центр ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения.
Спустя год после форума эксперты отметили, что одним из важнейших решений стало расширение программы «Земский доктор»: с 45 до 50 лет был увеличен возраст врачей, которые имеют право принимать участие в программе. Кроме этого, до 60% увеличена доля средств, направляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования на реализацию этих целей, она составила 2,9 млрд руб., что почти на 0,5 млрд руб. больше, чем в предыдущем году. Это позволит привлечь 4,8 тыс. земских врачей. В 2015 г. программа была исполнена лишь на 71,9%, и в сельскую местность приехали 3,6 тыс. медиков.
«Расширение программы «Земский доктор» способствовало притоку опытных врачей в сельскую местность, а также снизило финансовую нагрузку на регион и расширило ареал действия госпрограммы, – отметила эксперт ОНФ, депутат Госдумы Разиет Натхо. – В результате люди, проживающие в сельской местности, получили более качественную медицинскую помощь. Ведь прошедшая оптимизация здравоохранения затронула в основном сельское население. На данный момент обеспеченность сельских жителей медработниками практически в три раза ниже (в 2,8 раза), чем городских жителей, и не превышает 13,8 врача на 10 тыс. населения при средней по стране в 38 врачей на 10 тыс. населения».
Другим важным решением по итогам форума ОНФ, как отметили эксперты, стало обновление регионального парка автомобилей скорой помощи и поставка машин в регионы. Несмотря на экономические сложности бюджета, правительство выделило в 2016 г. 3 млрд руб. Эти средства пойдут на приобретение 1240 автомобилей скорой медицинской помощи и 110 реанимобилей для медорганизаций, определенных Минздравом России в субъектах РФ.
Это позволит снизить смертность пациентов, в частности в автомобилях скорой помощи. По статистическим данным, в 2015 г. по дороге в медицинские учреждения умерли более 6,2 тыс. пациентов. Важно, что при распределении автомобилей скорой помощи правительство РФ обратило внимание в первую очередь на регионы с высокой смертностью и распределило в них большее количество автомобилей.
Благодаря установлению сроков ожидания медицинской помощи, введенных Минздравом после форума ОНФ, появилась возможность для пациентов на законном основании контролировать медучреждения в случае их нарушения. В рамках исполнения поручения президента РФ в программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 г. установлены максимальные сроки ожидания медицинской помощи. Так, например, срок ожидания первичной медико-санитарной помощи не должен превышать двух часов с момента обращения в медучреждение, а срок проведения консультаций врачей-специалистов не должен превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию.
В 2016 г. активисты ОНФ дважды проверили работу «горячих линий» доступности и качества медицинской помощи, которые были созданы по итогам форума для выявления нарушений прав пациентов на качественную медицинскую помощь и их оперативного устранения. За год удалось добиться функционирования «горячих линий» практически во всех регионах. При этом определенные сложности в организации и функционировании «горячих линий» активисты ОНФ связывают с отсутствием единого регламента работы. Лишь в 10 субъектах такие единые правила были приняты. В этом направлении работа будет продолжена.
Еще одним важным результатом реализации поручений президента России Владимира Путина, данных по итогам форума, стало установление порядка определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, благодаря которому пациентам стало легче получать лекарственные препараты, в том числе льготные, уменьшились сроки их ожидания, а также у медиков сократилась бумажная волокита. Теперь, как подчеркивают эксперты ОНФ, главное – проконтролировать, чтобы ассортимент лекарственных препаратов всегда был в наличии в аптеках.
Помимо работы по контролю за исполнением поручений, данных по итогам форума, была также создана рабочая группа при Минздраве России, в состав которой вошли 11 экспертов ОНФ. Рабочая группа создана в целях эффективного исполнения поручений главы государства и совместной выработки предложений, направленных на решение других проблем в сфере здравоохранения.
Как подчеркивает координатор Центра ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения, депутат Госдумы, заслуженный врач РФ Николай Говорин, несмотря на позитивные изменения, ОНФ не снимает с контроля ряд других важных поручений президента.
источник : izvmor.ru