Впрочем, по словам экспертов, в действующем российском законодательстве и так уже записано, что лекарства, в том числе при лечении амбулаторно, должны предоставляться людям бесплатно. Другое дело, что эти требования законов повсеместно не выполняются. Почему? В этом предстоит разобраться Генпрокуратуре.

Внесенный законопроект определяет: если доход человека выше прожиточного минимума, то на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) он должен тратить не более 10 процентов своих средств, все остальное должно компенсировать государство. Если его доход ниже прожиточного минимума, то и допустимый расход на препараты должен быть определен меньше 10 процентов, а соответственно, сумма компенсации должна быть больше.

"Ситуация с обеспечением граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами ввиду тяжелейшего материального положения подавляющего большинства населения нашей страны, когда, согласно официальным данным, за чертой бедности находится более 23 миллионов человек, является критической и требует немедленного вмешательства государства в части софинансирования покупки самых необходимых для населения лекарственных средств", - говорится в пояснительной записке к документу.

Цены на лекарства, изготовление которых в подавляющем большинстве случаев зависит от импортных компонентов, за последние годы выросли на 50-150 процентов. И законопроект призван помочь людям, оказавшимся в критической ситуации из-за того, что они вынуждены тратить колоссальные деньги на лекарства из списка ЖНВЛП, несмотря на то, что государство регулирует цены на них, также говорится в пояснительной записке.

Тем временем, по словам президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, действующие законы об основах охраны здоровья граждан и об обязательном медицинском страховании (ОМС) предполагают, что лекарственные препараты, прописанные в стандартах оказания медицинской помощи и назначаемые врачом пациенту, вне зависимости от того, лечится человек стационарно или амбулаторно, должны выдаваться ему бесплатно.

"Например, стоимость лекарств учитывается при расчете тарифа ОМС, по которому оплачивают работу врачей и медучреждений. При этом в законе об ОМС нет никаких разграничений по тарифам для пациентов, которые лечатся в стационарах и на дому, для тех, у кого есть льготы и нет", - говорит Саверский.

По исследованиям Лиги защитников пациентов, продолжает он, 80 процентов россиян не могут позволить себе купить все рекомендованные им врачами лекарства. А это рождает цепную реакцию - один рубль, не потраченный вовремя на препарат, требует впоследствии потратить семь рублей на борьбу с последствиями недолеченной болезни.

В связи с этим Лига защитников пациентов направила запрос в Генпрокуратуру с просьбой разобраться, почему повсеместно не выполняются законы о бесплатных лекарствах.