Счетная палата проанализировала исполнение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2017–2018 гг. В только что вышедшем отчете контрольного органа названы основные причины образования кредиторской задолженности медицинских организаций. Среди них – «увеличение доли расходов на заработную плату в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 “О мероприятиях по реализации государственной социальной политики”».

Напомним, в течение всех последних лет эксперты, анализируя экономическое состояние российского здравоохранения, заявляли о дисбалансе финансовых средств в этой сфере, из-за которого при полном исполнении указов заработная плата медиков поглощала бы чрезмерную долю средств, выделяемых на здравоохранение региональными бюджетами. Согласно данным Счетной палаты, в 2017 г. заработная плата с начислениями составляла 69,1% расходов за счет средств ОМС и 48,2% расходов региональных бюджетов на цели здравоохранения. При этом доля расходов, направляемых на закупку медикаментов и перевязочных материалов за счет бюджетных средств, снизилась с 18,1% в 2016 г. до 13,3% в 2017 г., за счет средств ОМС – с 11% до 10,5%.

Счетная палата назвала также другие причины образования кредиторской задолженности: недофинансирование территориальных программ за счет бюджетных ассигнований регионов, низкие тарифы ОМС, которые не покрывают реальные затраты на оказание медицинской помощи, штрафы со стороны страховых компаний, а также рост цен на медикаменты и расходные материалы, продукты питания, горюче-смазочные материалы, увеличение тарифов на энергоресурсы.

Наиболее значительный рост кредиторской задолженности по итогам 2017 г. был отмечен в Ульяновской области – в 2,5 раза, до уровня 1,871 млрд руб. (в т.ч. просроченной до 1,1 млрд руб. – рост в 6,4 раза), в Москве – на 62,5%, в Кировской области – в 1,5 раза, почти до 1 млрд руб. В Чеченской Республике кредиторская задолженность учреждений здравоохранения в 2017 г. выросла в 9,9 раза, в Республике Адыгея – в 5,5 раза (а затем в 2018 г. – еще в 4,8 раза).

Василий Когаловский

источник :  medvestnik.ru

вернуться в раздел новостей