Как сказано в пояснительной записке к проекту нового кодекса, за 17 лет существования КоАП в него внесено около 4800 изменений. При этом поправки делались бессистемно.

В этот раз на общественное обсуждение, которое продлится до 19 февраля, представлен проект обновленного кодекса целиком, а не отдельных статей. Авторы уточнили составы многих административных правонарушений и сократили их общее число, установили правило, согласно которому не допускается одновременное привлечение юрлица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев.

Отраслевые юристы, которых Medvestnik.ru попросил прокомментировать новеллы, признались, что сами только начали изучать документ и к предметному разговору пока не готовы. Впрочем, положения кодекса, которые касаются медицинской деятельности и охраны здоровья, не стали большим сюрпризом. Одни изменения, которые нашли отражение в законопроекте, Минздрав предлагал внести еще в 2016 году: отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой госгарантий медицинской организацией, нарушение порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов. Другие — в конце 2019 года: нарушение стандартов оказания медпомощи и действия, снижающие ее доступность, невыполнение обязанности создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой помощи критериям оценки качества, уклонение от работы в системе маркировки лекарств.

Минимальный размер штрафа предусмотрен за нарушение порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов — 3-5 тыс. руб. Максимальный — за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств для медицинского применения, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД — до 5 млн руб. Большими расходами обернутся нарушение сроков, установленных для проведения искусственного прерывания беременности, — до 150 тыс. руб. и продажа ЛС без маркировки — до 300 тыс. руб. В среднем, размер административных штрафов за административные правонарушения, посягающие на здоровье человека, составляет на должностных лиц — 5-7 тыс. руб.; на юридических — 20-30 тыс. руб.

Новый кодекс должен вступить в силу с 1 января 2021 года. У регионов будет в запасе еще год на приведение местных КоАП в соответствие с федеральным — до 1 января 2022го.

Екатерина Погонцева

источник :  medvestnik.ru