Счетная палата (СП) оценила открытость общественных советов (ОС) при федеральных органах исполнительной власти. Готовность к диалогу и восприимчивость к критике этих структур при Минздраве и Роспотребнадзоре удостоились средней оценки, при Росздравнадзоре и ФМБА — низкой и крайне низкой соответственно.
Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, которые не обладают высокой автономией и влиянием, стремятся быть менее открытыми, в том числе для публичной критики. Это относится, в частности, к ОС Росздравнадзора и ФМБА. Такие выводы сделали эксперты Счетной палаты и Центра перспективных управленческих решений по итогам работы советов в 2019 году. Доклад об этом опубликован сегодня на сайте СП.
Общественные советы – консультативные и совещательные органы при министерствах и ведомствах, цель которых – учет потребностей и интересов граждан России при осуществлении государственной политики федеральными органами исполнительной власти, а также осуществление общественного контроля. Чем более они влиятельны, тем более открыты. Чем более открыты они, тем эффективнее могут осуществлять свои функции. Такие выводы сделали авторы рейтинга.
Степень открытости определяется в соответствии с набором критериев: есть ли у совета своя страница в интернете, насколько она актуальна и информативна, есть ли форма для обратной связи, реально ли получить ответ на свое обращение, как часто проводятся заседания, публикуются ли их повестки и отчеты по итогам прошедших встреч и т. д.
Отраслевые министерства и ведомства в ТОП-5, открытых к диалогу, не попали. Средняя степень содействия открытому диалогу отмечена у общественных советов Минздрава и Роспотребнадзора. Низкая степень – у Росздравнадзора, крайне низкая – у ФМБА.
Данное исследование стало продолжением работы СП по развитию открытости государства, в рамках которой аудиторы также подвергли критике информационную закрытость Минздрава. Они отметили, что это особенно недальновидно и странно в условиях разразившейся эпидемии.
В июле этого года в общественном совете Минздрава сменился руководитель.
Екатерина Погонцева
источник : medvestnik.ru