- Нашим профсоюзом зафиксировано несколько сообщений от медработников о попытках давления на медицинских работников со стороны администрации медучреждений с целью... их к вакцинации от ковида. В одной из городских поликлиник Москвы на прошлой неделе начальство позорило подчиненных за отказ от вакцинации средством, не прошедшем третью стадию испытаний, рассылая соответствующие сообщения. В другой – пугало «запретами авиаперелетов» тому, кто не хочет ставить прививку, - рассказывает оргсекретарь межрегионального профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал.

25 августа Минздрав России сообщил о выдаче НИЦ им. Гамалеи разрешения на проведение пострегистрационного клинического исследования вакцины «Гам-Ковид-Вак» от коронавируса.

"В исследовании примут участие 40 тысяч добровольцев - граждан старше 18 лет. Продолжительность участия в исследовании для каждого добровольца – полгода со дня вакцинации. Исследование пройдет на базе ряда государственных лечебных учреждений города Москвы», - сообщение Минздрава доступно на официальном сайте.

Сведения о российской вакцине под названием «Спутник-V», разработанной совместно с министерством обороны России, были также опубликованы в сентябре в научном журнале Lancet. В серии клинических испытаний в июне и июле приняло участие 38 человек, в том числе министр Сергей Шойгу. Авторы статьи подтверждают, что в третьей фазе испытаний принимают участие 40 тысяч добровольцев.

Судя по всему, именно к этой цифре – 40 тысяч добровольцев (в некоторых случаях, не совсем таковых, как видим) и стремятся российские власти. А не набирается...

Законодательство однозначно отвечает на вопрос о вакцинации: не прошедшую третью стадию испытаний вакцину запрещено испытывать на гражданах без их добровольного согласия, в том числе на медработниках и преподавателях. В целом в нормативной базе по этому поводу – множество юридических нюансов.

КОММЕНТАРИИ ЮРИСТОВ:

Юрист Юлия Собко:

В настоящее время нельзя обязать и уволить сотрудников за отказ от вакцинации против COVID-19, т.к. с сентября 2020 г. проводятся пострегистрационные клинические исследования данной вакцины на основании добровольных заявок для определения еще как минимум в течение полугода возможных противопоказаний. Статья 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает добровольность прохождения вакцинации с правом на отказ от проведения профилактических прививок, если имеются противопоказания. Обязанность сделать профилактические прививки и увольнение за отказ от вакцинации (ст.76 ТК РФ) распространяется на работников, если работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (перечень работ утвержден постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825). Однако вакцинация от COVID-19 еще не внесена в перечень профилактических прививок. Таким образом, на настоящий момент незаконно требовать от работника прохождения вакцинации от COVID-19.

Юрист Константин Павленко:

"Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям может быть принято только Главным санитарным врачом Российской Федерации или субъекта РФ в пределах их компетенций. В настоящее время в России таких решений не принято. Следовательно, какие-либо требования о вакцинации - работников ли бюджетной сферы, или любых других работников, оказание на них давления, преследующее цель вакцинации от коронавируса, незаконны.

И даже когда вакцина от коронавируса пройдет третий этап испытаний и будет введена официально, и прививка от COVID-19 будет внесена в национальный календарь прививок, в круг бюджетников, подлежащих обязательной по закону вакцинации, войдут далеко не все, а, согласно перечню работ, установленному Правительством РФ. Теоретически в структуре органов государственной власти и бюджетных учреждений ими могут стать: работники ветеринарно- и санитарно-надзорного профиля; лица, работающие с кровью и другими биологическими жидкостями человека; лица, осуществляющие деятельность в образовательных организациях.

Адвокат Олег Матюнин:

Категории соответствующих «рисковых» работ определяются не работодателями, а Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (редакция от 24.12.2014). Сейчас в перечень входит 12 категорий работ. Например: по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей; в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных; в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В перечень не вошли разного рода офисные виды работ, работа такси, курьера и т.п. Отказ от прививок не является основанием для привлечения к юридической ответственности, но может вызвать ряд последствий правового характера.

Последствия отказа от прививок

Отказ от профилактической прививки гриппа или прививки от COVID-19, если таковая войдет в один из календарей профилактических прививок (!), будет иметь последствия, перечисленные в пункте 2 статьи 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»:

1) запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;

2) временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

3) отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.