Минэкономразвития предложило изменить систему контроля за больницами на время моратория на контрольно-надзорные мероприятия: вместо плановых проверок предлагается ввести профилактические просмотры, после которых медучреждению с нарушениями будет не выписываться штраф, а даваться предписание. Норма будет касаться государственных и муниципальных больниц и поликлиник.
Минэкономразвития предложило заменить плановые проверки больниц на профилактические визиты надзорных органов — проект постановления правительства опубликован на портале regulation.gov.ru.
В пояснительной записке Минэкономразвития указывает, что профилактические визиты будут носить обязательный характер, а за выявленные нарушения вместо штрафа регулятор будет давать клинике предписание об их устранении. Указывается, что также к административной ответственности не будут привлекаться контролируемые лица. При этом в случае невыполнения предписания должностное лицо уже может быть оштрафовано.
«Полагаем, что проведение указанных профилактических визитов обеспечивает комплексную оценку соблюдения обязательных требований и принятие мер по устранению выявленных нарушений. При этом из бюджета соответствующих учреждений не изымаются денежные средства в целях уплаты административных штрафов, что позволяет направлять ресурсы на развитие соответствующих сфер деятельности».
Сейчас такой механизм распространен на школы и детские сады, отмечается в пояснительной записке.
Для большинства организаций из сферы здравоохранения с марта 2022 года действует мораторий на проверки, весной 2023 года он был продлен до 2030 года. По данным Росздравнадзора, проверкам могут подвергнуться только 296 медорганизаций по всей стране, сообщал «МВ». Из них 34 клиники относятся к категории чрезвычайно высокого риска и 262 — высокого.
Несмотря на мораторий, уже к октябрю 2022 года медучреждения получили штрафов за нарушение условий лицензирования почти на 3 млн руб., подсчитал «МВ». Большая часть проверок (60%) касалась случаев смерти пациентов или иного причинения вреда. В 26% случаев проверяющие выявляли невыполнение стандартов оснащения медучреждений.
Общая сумма финансовых санкций к медицинским организациям из-за дефектов при оказании помощи в прошлом году превысила 23 млрд руб.