Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности инициирован на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 20 января 2025 года.
Медицинскую клинику «Миламед» в Санкт-Петербурге оштрафовали на 4000 рублей за грубые нарушения лицензионных требований.
Суд вынес решение по делу, касающемуся привлечения ООО «Миламед» к административной ответственности за нарушения в сфере лицензирования медицинской деятельности.
Истцом выступил Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а ответчиком — частная медицинская организация, зарегистрированная в Санкт-Петербурге.
Дело рассматривалось в рамках федерального государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, инициированного на основании поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 20 января 2025 года.
Поводом для проверки стало проведение внеплановой выездной контрольной деятельности с 22 по 30 сентября 2025 года. В ходе проверки выяснилось, что ООО «Миламед» не соответствует ряду обязательных требований, предусмотренных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 года № 852.
Установлено, в частности, отсутствие необходимого медицинского оборудования в кабинетах терапевта, кардиолога, оториноларинголога, хирурга, дерматовенеролога, уролога, офтальмолога, а также психиатра и психиатра-нарколога.
Отсутствующее оборудование включало как базовые средства диагностики — ростомеры, тонометры, пульсоксиметры, так и специализированные устройства: спирографы, дерматоскопы, урофлоуметры, автоматические рефрактометры и другое, предусмотренное порядками оказания медицинской помощи, утвержденными приказами Минздрава России (в том числе № 923н, № 911н, № 918н, № 905н, № 922н, № 924н, № 907н, № 902н, № 668н, № 1034н и № 926н).
Кроме того, выявлены нарушения в части ведения сведений в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения . В частности, не была размещена полная информация об оборудовании в федеральном реестре медицинских организаций и филиалов, а также об отдельных медицинских работниках — в федеральном реестре медработников.
Отдельное внимание суда привлек тот факт, что врач-офтальмолог организации не соответствует квалификационным требованиям, установленным Приказом Минздрава России от 2 мая 2023 года № 206н, поскольку не прошел подготовку в ординатуре по специальности «Офтальмология». Также установлено, что ООО «Миламед» не зарегистрировано в федеральной системе мониторинга движения лекарственных препаратов, что нарушает пункт «г» части 6 Постановления № 852.
Административный орган настаивал на привлечении клиники к ответственности по частям 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — за нарушение и грубое нарушение условий лицензии.
Представитель ООО «Миламед» вину признал, просил ограничиться предупреждением, сославшись на устранение выявленных недостатков и статус микропредприятия. Однако суд указал, что нарушения признаны грубыми в силу части 10 статьи 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, поскольку создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Суд не усмотрел оснований для признания правонарушения малозначительным, отметив отсутствие исключительных обстоятельств и необходимость защиты охраняемых общественных интересов.
Суд также принял во внимание, что ООО «Миламед» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, что дало основание применить положения части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ и установить размер штрафа в рамках санкции для индивидуальных предпринимателей.
В итоге клинике назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей — минимального предела по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Решение не вступило в законную силу.