За 2014 год число правонарушений в сфере здравоохранения возросло на 40%, законодательство нарушает каждая вторая организация, отчитался Росздравнадзор.
В 2014 году Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) провела 17,7 тыс. проверок, в ходе 8,2 тыс. из них выявлены нарушения, сообщил вчера на итоговой коллегии ведомства и. о. его руководителя Михаил Мурашко. Самих же нарушений насчитано 22,5 тыс. Законодательство нарушает каждая вторая организация, работающая в сфере здравоохранения. Причем их число с каждым годом растет: если в 2013 году нарушения были допущены в 40% организаций, попавших под проверки, то в 2014 году — в 61%.
На предмет качества и безопасности работы было проверено 5,1 тыс. медицинских и фармацевтических организаций (8% от общего числа). Выяснилось, что самые частые нарушения касаются доступности и качества медпомощи: выявлено 1135 соответствующих случаев. Второе по значимости нарушение — медицинское вмешательство без получения добровольного информированного согласия пациента (688 случаев). На третьем месте — нарушение госгарантий предоставления бесплатной медпомощи (328 случаев). Также Росздравнадзор зафиксировал 285 случаев отказа в оказании медпомощи, что является, по мнению господина Мурашко, «недопустимым, вопиющим фактом». Что же касается проверок организаций в рамках контроля обращения лекарств, то по итогам 3,8 тыс. проверок было выявлено 2,1 тыс. правонарушений.
Доля проверок, по итогам которых были возбуждены административные дела, за год выросла почти вдвое (с 9,8% до 18,3%), средний размер штрафа — в пять раз (с 3,6 тыс. руб. до 19,4 тыс. руб.), а сумма поступлений в бюджет от их уплаты достигла 59 млн руб.
Впрочем, несмотря на такие успехи, замглавы Минздрава Игорь Каграманян высказал в адрес службы недовольство. По его мнению, надо усилить работу на местах, чтобы центральный аппарат не узнавал о чрезвычайных происшествиях из СМИ, как это, например, произошло недавно с пациентом из Санкт-Петербурга, которого протащила по полу скорая.
Будет ли такое усиление, “Ъ” в Росздравнадзоре ответить не смогли, указав, что свои планы работы служба изложила в итоговом докладе. Согласно этому документу, Росздравнадзор планирует в этом году сформировать централизованную систему госконтроля за качеством работы медицинских и фарморганизаций, усилить мониторинг соблюдения прав граждан на обезболивание, расширить взаимодействие с Федеральной таможенной службой. Кроме того, служба будет участвовать в разработке и внедрении автоматизированной системы движения лекарств с использованием маркировки — это поручение президента от 4 февраля.
По мнению президента Лиги защиты пациентов Александра Саверского, нарушения в сфере здравоохранения могут носить еще более масштабный характер. «У нас нет никакого контроля качества, например, около четверти всех диагнозов установлены неточно», что подтвердила и Федеральная антимонопольная служба, говорит эксперт. Согласно докладу ФАС по результатам проверок деятельности Росздравнадзора, контроль качества и безопасности медицинской деятельности в РФ носит формальный характер.