с 10:00 до 18:00 по будням

Новости

Психиатрические больницы хотят открыть для общественных наблюдателей
16 Марта 2015 г.

Для защиты прав пациентов психиатрических больниц на федеральном уровне предлагается создавать службы защиты, особые коллегии... Петербургские психиатры считают эти искусственные надстройки нежизнеспособными и затратными. Они предлагают привлекать к этой работе пациентские организации.  

 

В законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», принятом еще в 1992 году, есть 38-я статья, предусматривающая создание независимой от органов здравоохранения службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах. Но ее до сих пор так и не создали, хотя представители пациентских организаций и профессионального психиатрического сообщества не раз обращались в правительство и Генеральную прокуратуру с напоминаниями о необходимости выполнения законодательства.

Наконец, на федеральном уровне активно занялись разработкой изменений в закон о психиатрической помощи, предусматривающих создание службы защиты прав пациентов. К делу подключились и представители аппарата Уполномоченного по правам человека РФ, и Минздрав. Однако  ни правозащитников, ни психиатров эти новации почему-то не обрадовали.

Почему? На этот вопрос «Доктору Питеру» отвечал главный врач городской психиатрической больницы № 1 им. П.П. Кащенко, главный внештатный психиатр Росздравнадзора по Северо-Западному ФО Олег Лиманкин. 

По его мнению, сама идея защиты прав пациентов психиатрических больниц и психоневрологических стационаров стояла остро в начале 1990-х годов, а сейчас она уже не столь актуальна: «Сегодня права людей с психическими расстройствами в больших масштабах нарушаются за пределами закрытых учреждений – в самом обществе. Эти люди становятся жертвами махинаций с жильем, лишаются права на труд при определении надуманных противопоказаний к работе и в условиях почти полного разрушения существовавшей в советские времена системы трудовой реабилитации (лечебно-трудовых мастерских). Они часто находятся под прессингом враждебно настроенных родственников или во власти недобросовестных опекунов». 

- Что касается предлагаемых концепций службы защитников прав пациентов, то, к сожалению, как у нас часто бывает, продуктом творчества чиновников стала идея создания очередного мини-ведомства с обширными надзорными полномочиями (вплоть до вмешательства в медицинскую деятельность), во многом дублирующими функции других ведомств (судов, прокуратуры, полиции), – продолжает Олег Лиманкин. - К нему, естественно, прилагается разветвленный штат инспекторов и других госслужащих с соответствующим ресурсом. При этом - отсутствие какой-либо ответственности за результат. 

Такой подход вызвал резкую критику, как со стороны правозащитников, так и со стороны профессионалов. Концепцию подправили, высказываются предложения о том, чтобы служба работала на общественных началах в качестве общественных комиссий при Уполномоченном по правам человека или при Общественной палате. Однако в таком случае неясно, как должны формироваться такие общественные комиссии, кому следует поручить защиту прав пациентов.

(Как правильно обратиться с жалобой в Минздрав, узнайте здесь)

Как полагает Олег Лиманкин, на «правозащитном поле» нередко подвизаются организации, для которых защита психиатрических пациентов является лишь самопиаром и предметом спекуляций: «Например, одиозная «Гражданская комиссия по правам человека», в течение многих лет «разоблачает» психиатрию, считая ее псевдонаукой, буквально охотится за «пострадавшими» от психиатров пациентами и фактически побуждает их к отказу от психиатрической помощи. Таких «заступников» допускать к службе защиты прав пациентов нельзя и на пушечный выстрел». 

По мнению главного психиатра Россздравнадзора СЗФО, хорошо понимают проблемы страдающих психическими расстройствами, знакомы с организацией работы психиатрической службы, ее достоинствами и изъянами члены общественных организаций пациентов и их родственников. Именно пациентские организации представляют тех, кто непосредственно заинтересован в совершенствовании психиатрической помощи, соблюдении прав пациентов. И именно они должны быть, в первую очередь, привлечены к работе создаваемых коллегий (комиссий). Только в Петербурге действуют 14 общественных пациентских объединений - «НИМБ», «Невский клубный дом», «Невский родительский дом», «Феникс», «Перспективы», «Кедр» и другие. В городе создано и региональное отделение Всероссийской организации инвалидов вследствие психических заболеваний «Новые возможности». 

- Положение пациентских объединений в нашей стране контрастно отличается от положения аналогичных организаций за рубежом: там общественные организации пользователей психиатрической помощи - активные участники процесса ее планирования, оказания и оценки качества. В России возможности этих организаций ограничены, у них недостаточно ресурсов, их деятельность никак не координируется. А между тем, именно они, при поддержке государства, могут стать главным ресурсом для защиты прав пациентов, с которым не будет необходимости создавать новые ведомства и тратить на их существование бюджетные деньги, - считает Олег Лиманкин.

 


источник :  doctorpiter.ru

вернуться в раздел новостей