Соответствующий законопроект уже подготовлен ведомством
По информации «Известий», Министерство здравоохранения все-таки разрешит аптечным сетям продавать лекарственные препараты через интернет. Ведомством подготовлен пакет поправок в федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «Об обращении лекарственных средств» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Об этом «Известиям» сообщили в пресс-службе Минздрава. Предполагается, что поправки в вышеуказанные законы вступят в силу с 1 января 2017 года. Напомним, что на сегодняшний день розничная торговля лечебными препаратами через интернет находится вне правового поля и фактически запрещена.
— Предлагается норма о том, что дистанционную розничную торговлю будут осуществлять только аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность (то есть имеющие соответствующие помещения и фармацевтический персонал), а порядок указанной торговли будет устанавливаться правительством, — рассказали «Известиям» в пресс-службе Минздрава.
Конкретные требования к розничной торговле лекарственными препаратами дистанционным способом будут более тщательно прописаны в отдельном постановлении правительства по принятию разработанных поправок.
— В настоящее время обсуждаются вопросы о наличии у таких аптечных организаций документа (аттестата соответствия), подтверждающего соответствие информационной системы, используемой для информирования пациентов и продаже лекарственных препаратов в сети интернет, требованиям по безопасности информации, а также о способах доставки лекарств, — добавили в ведомстве.
Дистанционная розничная торговля будет доступна всем гражданам, имеющим возможность заказать лекарства дистанционным способом, и распространяется на все группы препаратов за исключением наркотических и психотропных. Надзорные функции предлагается возложить на Росздравнадзор.
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей Нелли Игнатьева отметила, что сегодня в России таких организаций, как интернет-аптеки, официально не существует - по закону дистанционная продажа лекарств запрещена. Аптека имеет право опубликовать стоимость лекарств на сайте. Пользователь может собрать через сайт корзину нужных лекарств, но чтобы заплатить за них и забрать покупку, необходимо приехать в аптеку.
— Дистанционная торговля лекарственными препаратами запрещена. Под запрет попадают все аппаратные средства, вендинги, интернет и доставка лекарственных препаратов. Однако отмечу, что сегодня в интернете можно приобрести любой лекарственный препарат, даже не зарегистрированный на территории России. По сути у нас есть пиратский рынок лекарств. Получается, что аптеки, которые отчитываются перед государством за свою деятельность, не имеют право этого делать, а те, кто фактически вне закона, — делают, — рассказала Нелли Игнатьева.
Летом этого года вступили в силу поправки в ФЗ «Об обращении лекарственных средств», согласно которым разрешается досудебная блокировка сайтов, содержащих информацию о дистанционной продаже лекарственных препаратов. Исполнительный директор РААС отметила, что у любой медали есть две стороны и в дальнейшем необходимо будет разработать действенные инструменты контроля за интернет-торговлей лекарственными препаратами. Такого же мнения придерживается и сооснователь социальной сети для врачей «Доктор на работе» Станислав Сажин.
— Есть разные цифры по доле контрафактных лекарств в России. Одни говорят, что 20%, есть даже данные, что 60%. Это то, что продается в стационарных аптеках, куда может зайти любой и попросить документы. Какой объем контрафакта будет при доставке на дом? Ясно, что тут риски повышаются, — отметил он. — Проблема — особые условия хранения: температура, влажность, освещение. Откуда вы знаете, что курьер, пока вез, не перегрел товар? А из-за этого препарат может потерять качество или даже стать вредным. Интернет-аптеки не будут оснащать каждого курьера специальным оборудованием.
Вопрос дистанционной торговли лекарственными препаратами обсуждался и на декабрьском форуме «Интернет Экономика», где во время встречи президента России Владимира Путина и представителей интернет-сообщества основатель «Яндекса» Аркадий Волож и председатель совета Института развития интернета Герман Клименко рассказали президенту о необходимости решения проблемы организации удаленной торговли лекарствами.