Юрий, обращаться следует по цепочке: главному врачу, что вряд ли поможет, в вашу страховую компанию (ее телефоны написаны на полисе ОМС вашей жены), поскольку именно страховщики занимаются организацией медицинской помощи населению наряду с вышестоящими органами - управлением здравоохранения и министерством, куда тоже следует пожаловаться.
Однако еще раз повторюсь, что нужна серьезная реформа амбулаторного звена.