Новости

Гаттаров и Минздрав РФ вновь поспорили о цене нового сайта ведомства

Сенатор Руслан Гаттаров после того, как в Минздраве РФ не согласились с его претензиями о якобы завышенной цене нового сайта ведомства в 25 миллионов рублей, написал еще одно письмо министру Веронике Скворцовой с предложением о сотрудничестве в проектах по информатизации. В министерстве считают, что о затратах на создание сайта можно будет судить по результатам торгов, но готовы во вторник выслушать замечания и предложения члена Совета Федерации в рамках заседания профильного экспертного совета.

 

История вопроса

Минздрав РФ ранее объявил конкурс на выполнение работ по разработке и запуску нового сайта, на эти цели планируется выделить до 25 миллионов рублей. По словам пресс-секретаря Минздрава Олега Салагая, цена контракта определена законодательством и является начальной максимальной, в министерстве рассчитывают на ее снижение по итогам конкурсных процедур.

Посетители сайта смогут отправлять электронные обращения и жалобы, обсуждать публичные декларации и концепции правовых актов министерства, а также смотреть онлайн-конференции с участием представителей ведомства и трансляции заседаний общественного совета Минздрава. Работы должны быть выполнены до 15 декабря этого года. Заявки на участие в тендере принимаются до 23 сентября, подведение итогов конкурса назначено на 27 сентября.

Гаттаров обратился к главе ведомства Веронике Скворцовой с просьбой отменить конкурс по разработке нового сайта ведомства или снизить цену контракта, поскольку начальная стоимость работ, по его мнению, завышена в несколько раз.

В министерстве не согласились с претензиями сенатора, назвав их не совсем корректными. Директор департамента информационных технологий и связи Минздрава Роман Ивакин на брифинге в пятницу сообщил журналистам, что экспертиза, на которую ссылается Гаттаров, была проведена весьма поверхностно.

Сенатор, в частности, отмечал, что аукцион на государственный контракт для развития программно-технического комплекса сайта Совета Федерации (СФ) стартовал с начальной цены в 8,5 миллиона рублей и завершился заключением контракта на сумму 5 миллионов рублей, "что в пять раз ниже заявленной стоимости по лоту сайта министерства здравоохранения".

Ивакин отметил, что СФ размещал на портале госзакупок заявку на доработку сайта, а министерство здравоохранения же создает новую информационную систему с нуля. Кроме того, сами технические задания, по словам директора департамента, существенно отличаются: СФ при доработке заказывал 21 функцию, Минздрав при создании нового сайта — 55 функций.

"Считаем, что простое сравнение, которое было проведено сенатором без конкретики, не совсем корректно", — сказал Ивакин.

Новое письмо

После брифинга Гаттаров вновь обратился к главе Минздрава.

"Данным письмом я выражаю готовность временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества сотрудничать с Вами по вопросам информатизации здравоохранения с целью повышения качества сервисов для врачей и пациентов. Мы готовы привлечь лучших специалистов отрасли для кадровой и экспертной поддержки деятельности Департамента информационных технологий и связи Минздрава России", — написал сенатор министру.

По его словам, ряд заявлений и аналитики, распространенных среди журналистов на брифинге, не вполне соответствует действительности.

"А именно, большая часть "аналогичных" конкурсов, представленных журналистам на брифинге 13 сентября, не являются конкурсами на создание интернет-портала. Прямым аналогом является лишь один. При этом стоимость контракта составляла 8,8 миллиона рублей, срок исполнения — один год, а функциональность несравнимо сложнее", — следует из письма.

Гаттаров добавил, что другие федеральные органы исполнительной власти создают аналогичные сайты в разы дешевле.

"Мы можем привести и другие примеры сайтов федеральных органов исполнительной власти, выполненных за меньшие суммы и с не менее простым функционалом. Например, конкурс на "Выполнение работ по модернизации и обслуживанию официального сайта Следственного комитета РФ" за 5 миллионов рублей или аукцион на "Выполнение работ по разработке и сопровождению официального сайта Федеральной службы по финансовым рынкам" за 6 миллионов рублей", — говорится в письме.

Сенатор также считает, что сравнение функций будущего сайта Минздрава России и созданного сайта Совета Федерации произведено некорректно.

Готовы к диалогу

"В ответ на обращение сенатора Руслана Усмановича Гаттарова можем привести уже высказанные неоднократно доводы относительно функциональных возможностей новой версии сайта, исходя из которых, с учетом требований законодательства о госзакупках, была установлена начальная цена тендера. Хотелось бы подчеркнуть, что о затратах на создание сайта можно будет судить по результатам торгов", — сказал РИА Новости директор департамента Минздрава Ивакин.

Он также отметил, что министерство позитивно относится к любой конструктивной критике.

"Мы готовы к сотрудничеству со всеми заинтересованными государственными структурами, общественными организациями, гражданами по вопросам повышения качества информационных электронных сервисов для врачей и пациентов", — добавил Ивакин.

По его словам, в министерстве благодарны сенатору за предложение предоставить своих специалистов по разработке сайтов, они могут принять участие в конкурсе на общих основаниях, определенных законодательством РФ.

Директор департамента также отметил, что Гаттаров, возглавляющий временную комиссию Совета Федерации по развитию информационного общества, является и членом экспертного совета Минздрава России по информатизации здравоохранения.

"На 17 сентября запланировано очередное заседание совета, на котором одним из пунктов повестки дня предусмотрено выступление сенатора. Мы готовы еще раз выслушать и детально обсудить предложения и замечания сенатора", — сказал Ивакин.

Экспертный взгляд

Президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский заявил, что в настоящее время задача по повышению открытости стоит перед всеми органами государственной власти, и Минздрав в этом смысле не исключение.

Саверский отметил, что экспертное сообщество раньше часто критиковало министерство за то, что экспертам и общественности очень сложно участвовать в дискуссиях по обсуждению нормотворческих инициатив Минздрава.

"Документы рождались в недрах министерства и мы разбирали их постфактум. Сегодня эта проблема уходит, и нам, и всему экспертному сообществу просто жизненно необходим новый инструмент, с помощью которого мы все и общественность будем взаимодействовать, обмениваться мнениями и готовить согласованные действия по оптимизации функционирования нашей системы здравоохранения", — сказал он РИА Новости.

В Лиге защитников пациентов полагают, что новый сайт Минздрава должен стать именно таким инструментом.

 

---

 

источник :  ria.ru

вернуться в раздел новостей