§

Судебная практика

Первое в России уголовное дело возбуждено в отношении чиновников Минздрава и Правительства Республики Башкортостан за ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей – бездействие в части организации финансирования и закупки лекарственного препарата «Элапраза» для детей, страдающих мукополисахаридозом II типа (синдром Хантера).

Для лекарственного обеспечения проживающих в республике пациентов этой группы ранее распоряжением правительства субъекта выделялись бюджетные средства в сумме 26 млн руб. и 7,5 млн руб. с республиканского счета Управления по чрезвычайным ситуациям при правительстве РБ – всего 33,5 млн руб. С 2009 по 2010 годы больные дети получали необходимое лечение путем введения «Элапразы». Однако с февраля 2010 года до декабря 2011 года лечение было прекращено из-за отсутствия в республиканском бюджете денежных средств на приобретение препарата.

Истцам, обратившимся в суд, удалось доказать, что Конституцией РФ и федеральным законодательством закреплена обязанность органов государственной власти субъектов РФ обеспечивать лекарственными препаратами детей-инвалидов. В ноябре 2010 года Кировский районный суд Уфы по иску прокурора республики к Минздраву и Правительству РБ вынес решение обязать эти ведомства обеспечить бесплатно детей-инвалидов необходимым лечением. Судебное решение вступило в силу в феврале 2010 года, а в декабре медицинские работники получили «Элапразу» и возможность лечить детей. В дальнейшем лечебные учреждения субъекта не обеспечивались этим препаратом в связи с отсутствием финансирования.

В постановлении о возбуждении уголовного дела и его принятии к производству, согласно заключению следователя, ненадлежащее исполнение должностными лицами правительства и Минздрава Республики Башкирия своих обязанностей в период с февраля 2010 года по август 2017 года, выразившееся в бездействии в части организации финансирования и закупки «Элапразы», повлекло наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения гарантированных Конституцией РФ прав на охрану здоровья.

Прорывом назвал данное решение президент Лиги защитников пациентов, член Экспертного совета при Правительстве РФ Александр Саверский. «Это первое известное нам возбужденное уголовное дело в России, где признается вина чиновников Минздрава и даже правительства субъекта РФ в нарушении прав граждан (детей-инвалидов) на лекарство, – отметил он. – Самое потрясающее, что следователь знает слово «конституция», в отличие от прокуроров и Генеральной прокуратуры. Вместе с руководителем региональной благотворительной организации «Хантер-синдром» Элеонорой Романовой, которая передала нам этот документ, мы надеемся, что дети получат необходимое лечение, виновные понесут наказание, а другим чиновникам неповадно будет нарушать закон и право людей на лечение и жизнь».